La iniciativa no afectará a los trabajadores ya contratados por el IMSS

Propone el SNTSS elevar la edad de retiro y duplicar aportaciones de trabajadores

Legisladores de la Comisión Permanente recibieron con beneplácito el proyecto

ANDREA BECERRIL

Ante integrantes de la mesa directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el dirigente del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), Roberto Vega Galina, dio a conocer una propuesta alterna para resolver a fondo el problema de las pensiones sin lesionar los derechos de ese gremio, al elevar de 28 a 35 años laborales el periodo para acceder a la jubilación para las nuevas generaciones del instituto y duplicar las aportaciones de los más de 300 mil sindicalizados que actualmente tiene el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

La propuesta, que permitiría reducir de 145 a 64 por ciento el costo de la nómina del personal activo del IMSS, fue explicada ampliamente por el actuario Francisco Miguel Aguirre, y bien recibida por la gran mayoría de los legisladores. Incluso, el panista Fauzi Hamdan recogió "con beneplácito" el planteamiento y señaló que de ponerse en práctica, "todo lo demás sale sobrando", pues ya no sería necesaria la cuestionada reforma a la Ley del Seguro Social, aprobada en comisiones en la Cámara de Diputados.

Vega Galina llegó a la reunión con los abogados del sindicato, los doctores Néstor de Buen y Arturo Alcalde Justiniani, quienes explicaron a los legisladores la inconstitucionalidad de la pretendida reforma a la Ley del Seguro Social, que pasa por encima de la Ley Federal del Trabajo y vulnera el derecho a la contratación colectiva, sin resolver además el problema financiero del instituto.

Prisa por aprobar ley que surtirá efecto en cuatro décadas

Alcalde Justiniani preguntó cuál es la prisa en llamar a un periodo extraordinario de sesiones para aprobar una modificación que comenzará a surtir efecto dentro de 40 años, en lugar de continuar con las pláticas entre los representantes de las autoridades del Seguro Social y los de los trabajadores.

Expertos en materia laboral, tanto De Buen como Alcalde Justiniani recalcaron que el Congreso no tiene facultades para someter la Ley del Seguro Social a problemas laborales que no le corresponden, ni para dejar sin valor alguno la contratación colectiva.

Los juristas subrayaron lo grave de inaugurar un nuevo modelo de jubilación, más agresivo incluso que el de cuentas individuales -establecido mediante el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR)-, ya que quita al empleador toda responsabilidad, pues serán los trabajadores quienes pagarán sus pensiones, al aportar buena parte de su salario para un fondo que será manejado por el patrón.

El único legislador que expresó una opinión contraria a la propuesta fue el senador panista Marco Antonio Xicoténcatl, quien es médico del IMSS, pero sostuvo ayer, luego de la explicación detallada de los abogados, que la iniciativa que se pretende aprobar en un periodo extraordinario es "light".

Los demás diputados y senadores asistentes, por el contrario, señalaron lo grave de la situación. El senador perredista Elías Moreno Brizuela, presidente de la Comisión de Seguridad Social, y su compañero de partido, Gilberto Ensástiga, expusieron que todas las fuerzas políticas deben valorar el voto en favor de la reforma a la Ley del Seguro Social, cuando el SNTSS ha dado muestras de su actitud concertadora, muy alejada de la cerrazón en la que se le ha querido colocar por medio de una campaña mediática de desprestigio.

El propio Vega Galina, en su exposición inicial, rechazó que el problema del IMSS sean sus trabajadores y habló de los otros factores que inciden en la crisis del Seguro Social, entre ellos la deficiente administración -"no la de los tres años recientes, sino de siempre"-, que ha sido incapaz de poner freno a la enorme elusión y evasión en el instituto.

Modificar la Ley del Seguro Social, de acuerdo con la iniciativa patronal avalada por los diputados del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Acción Nacional (PAN), lo único que hará es rescatar dentro de 40 años el cadáver del IMSS, agregó el dirigente del SNTSS, y como prueba de que no ha habido intransigencia por parte de los trabajadores dio la palabra al actuario Aguirre para que explicara una propuesta que desde hace más de dos meses plantearon a Santiago Levy.

Aguirre, autor de reformas a 24 sistemas de pensiones, entre ellas de los trabajadores de las universidades públicas del país, que participa además en el proyecto de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) en la materia, resaltó que la propuesta de los diputados sólo logrará la muerte del Seguro Social, toda vez que no resuelve de entrada la etapa crítica, que son los años 2020 y 2021.

En cambio, precisó, la propuesta del SNTSS -que no ha sido tomada en cuenta por la dirección del IMSS- sí resuelve el problema, toda vez que propone para las nuevas generaciones de trabajadores del Seguro Social elevar de 28 a 35 años el periodo laboral para tener derecho a la jubilación. Con la modalidad, además, de que la pensión no sería con 120 por ciento del salario, sino con poco menos de 100 por ciento.

Las bondades

Ello, explicó, tendría un doble efecto, ya que la edad de jubilación sería entre 60 y 61 años, habría mayor margen de aportación, de acumulación y un menor tiempo del pago de pensiones.

Además de ello, la propuesta incluye que los más de 300 mil trabajadores que laboran en la actualidad en el IMSS dupliquen sus aportaciones, al pasar de 3 a 6 por ciento de su salario. Con ello la nómina del personal activo del Seguro Social se reduce en el largo plazo de 145 por ciento a 64 por ciento.

Vega Galina explicó luego que la propuesta deberá ser aprobada por los trabajadores en el Congreso Nacional del SNTSS que se llevará a cabo en octubre, pero es muestra de que hay otras opciones que están en la mesa de negociación, en lugar de afectar los derechos de ese gremio y violentar las normas laborales.

Agradeció luego que, a diferencia de lo ocurrido en la Cámara de Diputados, en la que no se tomaron en cuenta sus puntos de vista, en el Senado se les haya escuchado con detenimiento. Agustín Rodríguez, dirigente del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México, presente también en la reunión, celebró que se haya comprendido que "una medida de fuerza legislativa" no solucionará un problema que requiere el diálogo y la concertación.