México D.F. Viernes 30 de julio de 2004
La iniciativa del Ejecutivo constituye un riesgo
para el país, afirman diputados
Aplazan en San Lázaro la discusión sobre
la ley de seguridad nacional
PRI y PRD critican que la legislación se centre
en el Cisen e ignore otras instancias
ENRIQUE MENDEZ
Luego
de que diputados del PRI y del PRD sostuvieron que la ley de seguridad
nacional tiene inconsistencias legales y constituye más un riesgo
que un beneficio para el país, la comisión de Gobernación
de la Cámara de Diputados aplazó la discusión del
dictamen a la minuta del Senado y decretó un receso para reanudar
su reunión plenaria a las 8 de la mañana de hoy.
Durante la reunión, la diputada del PRD Socorro
Díaz Palacios planteó que debe hacerse una discusión
de fondo en torno al texto para regular también las labores de inteligencia
que realizan la PGR y las secretarías de la Defensa Nacional, de
Marina y de Seguridad Pública Federal, y no sólo las del
Centro de Investigaciones en Seguridad Nacional (Cisen).
Asimismo, como parte del debate que se ha generado sobre
dicha ley, el presidente de la Comisión de Seguridad Pública,
el priísta Jorge Uscanga, consideró peligroso aprobar el
dictamen porque ello abriría al Cisen las puertas para "meterse
en la vida privada de las personas".
En entrevista, el legislador cuestionó que pretendan
ampliar las facultades al Cisen para investigar a una persona sobre la
que se considere que su trabajo o actividad es un problema de seguridad
nacional. "Ello daría pie a que se indague y siga a periodistas,
diputados, senadores o a cualquier persona, por lo que esta ley debe analizarse
con mucho cuidado y limitar las causas que realmente sean de carácter
nacional, porque no le podemos dar un cheque en blanco a los investigadores
del Cisen."
Uscanga evaluó que, luego de que en la Comisión
de Justicia y Derechos Humanos no hubo quórum para discutir el dictamen
y tampoco se avanzó en la de Gobernación con el tema, es
posible que la iniciativa no pueda ser discutida en el pleno, aun cuando
haya sido incluida en la agenda del periodo extraordinario de sesiones.
"Si se suspendió la reunión de la Comisión
de Gobernación será muy difícil que se apruebe el
dictamen del viernes, sobre todo porque algunos diputados están
inconformes y no hay consenso. Debe dejarse para otro momento, porque si
bien es válido preservar al Estado y que éste se cuide de
personas que puedan atentar contra la seguridad nacional, es preferible
tener cuidado, y no agrandar o crear un nuevo problema."
Mientras, durante el debate en la comisión de Gobernación,
el diputado del PRD y ex ministro de la Suprema Corte Miguel Angel García
Domínguez también cuestionó que en la iniciativa se
pretenda ampliar a 30 años el periodo para mantener en secreto la
información que se considere clasificada por cuestiones de seguridad
nacional, sobre todo porque el limite vigente es de 12 años, y expresó
el rechazo de su bancada para que se analice el proyecto en el periodo
extraordinario.
La diputada Socorro Díaz también señaló
que entre las inconsistencias de la iniciativa resalta que en el gabinete
de seguridad nacional no se incluya, por ejemplo, al secretario de Comunicaciones
y Transportes, pero sí al de Relaciones Exteriores, aun cuando a
lo largo del documento no se plantea el establecimiento de una coordinación
a nivel internacional.
También, dijo, se advierte que los funcionarios
del Cisen que filtren información clasificada serán sancionados,
pero curiosamente no se define qué tipo de penalidad se les debería
aplicar. "Así que, es una iniciativa que no tiene dientes, ni ningún
elemento para inhibir la filtración o publicación de información
reservada", dijo.
La legisladora perredista también cuestionó
que no hay ninguna razón de fondo para que el Senado tenga el control
exclusivo de los temas de seguridad nacional, porque ello debe ser parte
de una actividad bicamaral, en la que los diputados también tengan
obligación y responsabilidad de vigilar a los órganos de
inteligencia que son indispensables y deben ponerse al día.
Por su parte, el diputado priísta David Hernández
expresó sus observaciones a diversos artículos de la ley
y por la tarde entregó sus propuestas por escrito a la presidencia
de la comisión.
Asimismo el grupo de especialistas en seguridad nacional
de universidades públicas y ONG, que el miércoles entregó
un análisis de la iniciativa, sugirió que en lugar del proyecto
de ley, que en la práctica sólo busca regular las actividades
del Cisen, el Congreso analice la posibilidad de emitir tres ordenamientos
legales diferentes:
Una ley de seguridad nacional, que defina los conceptos
básicos y el carácter de emergencia; una que regule todas
las actividades de las labores de inteligencia que realicen varias dependencias
gubernamentales además del Cisen, así como un reglamento
de dicho centro que contenga muchas de las regulaciones que se proponen
en el proyecto de seguridad nacional.
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