El tribunal electoral federal aclarará la ambigüedad en la legislación electoral

Dudan en Veracruz cómo distribuir las diputaciones plurinominales

PRD resta validez al triunfalismo de Herrera y Buganza; llama a esperar el resultado oficial

GUADALUPE LOPEZ Y ALONSO URRUTIA CORRESPONSAL Y ENVIADO

Jalapa, Ver., 7 de septiembre. La cerrada votación de los comicios de este domingo anticipa que, además de las impugnaciones de los partidos políticos a las irregularidades en el proceso, se dé un litigio sobre la forma en que habrán de distribuirse las diputaciones plurinominales y a qué partido se le aplicará el precepto legal de que "en ningún caso al partido mayoritario se le asignarán más diputados por esta vía".

La ambigüedad en la legislación electoral da pie para dos interpretaciones acerca de si el partido mayoritario es el que obtuvo más votos o lo es el que obtuvo más distritos, pues será la primera vez que se tenga que aplicar toda vez que hasta ahora el PRI siempre había tenido más distritos y mayor número de votos. El comportamiento electoral en esta entidad resulta en que si se interpreta que el partido mayoritario es el que captó más sufragios, éste sería el PRI, al cual se le impondrían los candados de la ley. Si se considera que es el que ganó más distritos, las limitaciones se aplicarían al PAN.

Así, se anticipa que será un debate sobre el que deberá decidir el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF); esa instancia determinará el partido que tenga el mayor número de diputados. En cualquier caso, lo único claro es que de concretarse la victoria del priísta Fidel Herrera Beltrán, estará obligado a pactar con la oposición que en conjunto tiene seguro el control del Congreso.

La legislación referida fue aprobada en su momento para evitar la sobrerrepresentación del PRI en el Congreso del estado, pero dejó vacíos que hoy se deberán llenar con la interpretación. Si el criterio que prevalece es la mayoría de votos, la suma hasta el momento es: Fidelidad por Veracruz, 965 mil 707 votos, PAN 908 mil 526 y Unidad por Veracruz 615 mil 392.

La diferencia de 57 mil votos en favor de Fidelidad por Veracruz arrojaría que a los 13 diputados de mayoría relativa solamente se sumarían cinco más por la vía plurinominal -dos priístas, dos del PVEM y uno del Revolucionario Veracruzano-; el PAN añadiría a sus 14 diputados, nueve de representación proporcional, y Unidad por Veracruz tendría nueve (seis del PRD -que les confirieron a cambio de la candidatura de Dante Delgado a Convergencia- dos de este partido y uno del PT, para totalizar 50 legisladores.

Si se opta por el criterio de que es mayoritario el partido que haya ganado más distritos, el Congreso modificaría su composición. El PAN recibiría cinco plurinominales que se sumarían a sus 14 diputados de mayoría relativa, en total 19; Fidelidad por Veracruz sumaría 13 diputados que ganaron sus distritos más nueve por representación proporcional, 22 en total, y la Unidad por Veracruz alcanzaría nueve diputados, tres de mayoría relativa y el resto plurinominales.

Para el secretario de Asuntos Jurídicos del PRI, Rafael Ortiz, solamente quien quiere torcer la interpretación de la ley en su favor busca un resquicio para obtener más diputados, pero es claro que el mayoritario es el partido que obtiene más distritos.

Para el PRD es un escenario complejo por ser la primera vez que se tendrá que interpretarse el sentido de "partido mayoritario". Para la dirigencia perredista lo único que queda claro es que la nueva conformación del Congreso redundará en beneficio de la sociedad, pues anticipa que habrá mayores controles para quien vaya a ser el gobernador, pues no tendrá mayoría en el Congreso.

"Al perder el PRI la mayoría en el Congreso local y ante el avance de la oposición habrá una legislatura dividida y todos serán minoría; por primera vez en la historia del estado habrá equilibrio de poderes y un contrapeso, comentó el presidente del partido en el estado, Enrique Romero Aquino.

Hoy comenzarán a despejarse las dudas, pues la distribución de 14 distritos para el PAN, 13 para Fidelidad por Veracruz y tres para Unidad por Veracruz podría modificarse. Al menos cuatro distritos -4 de Temapache, 8 de Martínez de la Torre, 9 de Misantla y 19 de La Antigua- tienen diferencias menores a 2 mil votos con 93 por ciento de casillas computadas que dejó el Prep al final, por lo cual podrían cambiar los resultados. En tres aventaja el PAN y en el otro el PRI.

En el Senado hubo división entre los legisladores. Mientras el panista Diego Fernández de Cevallos advirtió que "se debe contar voto por voto con el mayor de los escrúpulos" y si hay diferencias acudir a los tribunales, la priísta veracruzana Noemí Guzmán Lagunes dijo que el triunfo de Fidel Herrera es claro.

El perredista Jesús Ortega señaló que no tienen validez las declaraciones de triunfo de Herrera y del panista Gerardo Buganza, ya que se trata sólo de un recuento previo y debe esperarse el resultado oficial que deberá formular este miércoles el órgano estatal electoral.

Fernández de Cevallos, en tanto, dijo que se pasó de la época en que el partido mayoritario decidía por sí y ante sí quién ganaba. "Ahora, cuando las elecciones son muy competidas, como la de Veracruz, el que pierde o el que se considera agraviado va ante la justicia para que se aplique la ley. Quien está inconforme por alguna picardía, en lugar de salir a hacer manifestaciones, que vaya a los tribunales a hacer valer su derecho", recalcó.