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México D.F. Lunes 27 de septiembre de 2004

El diputado perredista se manifiesta en favor de revisar ese esquema

Negativa para el DF, su participación en el sistema de coordinación fiscal: Chiguil

Se deben defender los derechos y los recursos de millones de capitalinos, expresa

RAUL LLANOS SAMANIEGO

chiguil_El presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Asamblea Legislativa, Francisco Chiguil, se manifestó en favor de revisar la participación del Distrito Federal en el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, pues con criterios políticos y no económicos se han dañado las finanzas locales.

Para el también secretario de la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), hasta ahora el saldo para la capital del país bajo ese esquema es negativo pues, por ejemplo, en 1997 se pidieron 7 mil 500 millones de pesos de deuda y se le autorizaron sólo mil 600; para 1998 se excluyó al DF del Fondo de Aportaciones para Infraestructura Básica (FAIS); en 2000 se le sacó del Fondo para el Fortalecimiento Municipal (Fortamun), y en 2003 se pidieron 2 mil 500 millones de pesos para deuda y sólo se le autorizaron 500 millones. Ahora, dijo, se impulsa descentralizar la educación y restarle 9 mil millones de pesos.

El viernes pasado, el jefe de Gobierno, Andrés Manuel López Obrador, consideró que de consumarse esa "arbitrariedad", de "quitarle a la mala recursos a la ciudad", se estaría llevando al Distrito Federal a romper el Convenio de Coordinación Fiscal y ejercer su facultad de cobrar los impuestos directamente, como está establecido en la Constitución.

Ante ese planteamiento, Chiguil Figueroa remarcó que la fracción perredista en la Asamblea apoyaría esa decisión, "porque se trata de defender los derechos y los recursos de millones de capitalinos". Incluso, añadió, se recurriría a la controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para echar atrás esa reforma al 122 constitucional, a la par de que se convocaría a la movilización social.

En opinión del legislador perredista, la desigualdad presupuestal que ha afectado a la ciudad de México convierte en letra muerta la importante participación que se tiene en el producto interno bruto (PIB) nacional, al cual la capital del país contribuye con aproximadamente 23 por ciento, y se le regresa cerca del 11; no obstante, cada año son menores los recursos federales que se le entregan.

Recordó que en 1990 se aprobaron reformas al Sistema de Coordinación Fiscal, por lo cual se da mayor peso a los criterios demográficos que al aspecto resarcitorio, de tal manera que el Coeficiente Efectivo de Participaciones del Distrito Federal (resultado de aplicar la fórmula para la distribución de recursos) se ha reducido prácticamente a la mitad.

"De 20.1 por ciento que era el coeficiente en 1990 pasó a 11.1 en 2004, lo que representa una pérdida acumulada de 114 mil 782 millones de pesos", añadió.

Más adelante Chiguil Figueroa señaló que en el caso del Fondo Financiero Complementario (bolsa presupuestal a repartir), las participaciones hacia estados y municipios, durante los últimos 14 años, han registrado un crecimiento real de 5 por ciento, aunado al hecho de que las entidades porcentualmente más favorecidas son las gobernadas por PRI y PAN.

Así por ejemplo, el estado de México, que reporta un crecimiento real de 7.28 por ciento; Guanajuato, 7.18; Jalisco, 5.8; Nuevo León, 5, mientras los recursos destinados al Distrito Federal crecieron sólo 1.6 por ciento, de manera que ello ha provocado que la ciudad de México dependa en mayor medida de los recursos propios.

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