Rechaza asignación de recursos planteada por Fox

Propone Conago más impuestos y nuevo régimen fiscal para Pemex

RENATO DAVALOS

En el encuentro que este lunes tendrá una comisión de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) con legisladores de las comisiones del Congreso de la Unión se planteará un nuevo régimen fiscal para Petróleos Mexicanos (Pemex), que rechaza el propuesto por el presidente Vicente Fox en el paquete económico e incluye nuevos gravámenes y definiciones para evitar el jineteo de excedentes petroleros que el secretario Francisco Gil les ha hecho en los últimos dos años, señalan los mandatarios estatales.

"Queremos garantizar a estados y municipios al menos el mismo monto de participaciones que le correspondieron a las entidades federativas en 2004", advierten los gobernadores en el documento que forma parte del paquete económico que presentarán al Congreso.

En esa propuesta también se integra la obligatoriedad presupuestal del Programa de Apoyo a Entidades Federativas, un gravamen de tres por ciento a las ventas finales para los estados, la revisión de productos exentos del impuesto al valor agregado (IVA) y la garantía de que no se reduzcan -como propuso Fox en sus iniciativas- los niveles de gasto en educación, salud e infraestructura carretera e hidráulica.

El proyecto de los gobernadores establece el derecho extraordinario sobre producción de petróleo con una tasa de 13 por ciento del valor de las exportaciones de crudo. Las ventas, propone, se calcularán multiplicando los barriles de petróleo vendidos por la diferencia entre el precio promedio de venta menos el precio presupuestado. La recaudación se destinaría a los estados y se haría mediante Banobras.

A su vez, el derecho ordinario sobre hidrocarburos contempla una aplicación de una tasa de 69 por ciento del valor de las ventas de hidrocarburos menos las deducciones autorizadas. Este gravamen sustituirá al impuesto sobre los rendimientos petroleros.

Se considera una recaudación federal participable de 69 por ciento de los ingresos obtenidos por este derecho y se plantea que Pemex incremente la plataforma de producción a partir de 2006. "Hasta el momento", advierten los gobernadores, no se justifica el régimen respectivo que planteó Fox al Congreso. Con esta iniciativa, el reparto de recursos "no es equitativo", pues los estados sólo recibirían 26.2 por ciento del total de ingresos petroleros adicionales.

Por su parte, el derecho sobre extracción de hidrocarburos prevé una tasa de 69 por ciento para los 2 millones 983 mil barriles diarios y una tasa de 25 por ciento a la producción excedente.

En el ámbito del gas, el documento establece una tasa de 15 por ciento para los primeros 3.9 millones de pies cúbicos diarios extraídos durante 2005 y un gravamen de 10 por ciento a la producción adicional.