A pesar de la incertidumbre legal que pesa sobre la licitación 21, el reclamo de que se reponga el proceso y la recomendación de que no se licite más espectro hasta que se aclare lo que ocurrirá con la concesión entregada a Nextel, la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) concluirá hoy viernes la consulta pública a la que convocó para definir el futuro de los 30 megahercios por los que nadie pudo concursar, así como espectro en otras frecuencias para telecomunicaciones móviles que prevé lanzar en tres licitaciones en febrero de 2011.

La licitación 21 que debería haberse dado por concluida con la entrega del título de concesión a la entonces alianza Televisa-Nextel no puede considerarse un caso cerrado debido a que una larga serie de litigios pesan sobre ella, y sobre todo la existencia de suspensiones, amparos y órdenes de jueces que señalaron al secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas no entregar el título de concesión, y al haberlo adjudicado el mandato fue que no permita la explotación del espectro.

Aunado a lo judicial están los señalamientos del Poder Legislativo que exhortó a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) a cancelar la licitación y reponer el proceso por considerar que hubo serias irregularidades desde el diseño de las bases de licitación hasta haber aceptado una oferta de 180 millones 300 mil pesos de Televisa-Nextel y el quebranto de 5 mil millones de pesos que eso provocó a las finanzas públicas.

El último episodio sobre la controversial licitación 21 se dio esta semana cuando la Cofetel hizo público el reporte que entregó Transparencia Mexicana, que fungió como testigo social, y en el que no dio a conocer ninguna irregularidad, versión que fue descalificada por los opositores al concurso, quienes acusaron al órgano regulador de haber presionado a Transparencia Mexicana para modificar su versión y excluir la parte en la que presumiblemente hizo el señalamiento sobre la diferencia a pagar por Televisa-Nextel y otros participantes.

Todos esos elementos llevaron a consultores, académicos y especialistas en telecomunicaciones a considerar que la Cofetel no debe licitar más espectro hasta que haya una definición legal sobre la licitación 21, y sobre todo hasta que se rediseñen los procedimientos, se defina la conveniencia de establecer límites de acumulación de espectro (Caps), la de que participen todos los operadores y que se promueva la competencia, entre otros elementos.

Sin embargo la Cofetel ya inició los trabajos para lanzar tres nuevas licitaciones el año próximo, para eso lanzó la consulta pública que concluirá este viernes 17, mediante la cual pretende hacer una medición del mercado, la conveniencia de licitar o no sí es que hay interes.

Las licitaciones serán la 22, 23 y 24 que corresponderán a 60 megahercios (Mhz) de la frecuencia de 1.7 gigahercios (Ghz), 30 que se reservaron en la licitación 21 y 30 a los que nadie pudo aspirar por la imposición de Caps. La Cofetel también ofrecerá espectro en la frecuencia de 700 Mhz y en la frecuencia de 3.4 Ghz todo para servicios de telecomunicaciones.