Destacó el grado de consenso y de debate alcanzado en el Senado
Miércoles 14 de diciembre de 2011, p. 18
El presidente del Senado, José González Morfín, informó que en este año por concluir ese órgano legislativo aprobó reformas de gran calado sobre derechos humanos, migración, trata de personas, guardería, educación, telecomunicaciones, salud, cultura, seguridad, competencia y cambio climático.
Al hacer un balance de las reformas aprobadas en 2011, expuso que son de gran impacto social y demuestran la cercanía de los senadores con la sociedad, pues resultaron beneficiados lo mismo infantes en guarderías que migrantes y usuarios de teléfonos celulares.
Hizo notar que el Senado fomentó también la cultura de la donación de órganos, la plena protección de la libertad de expresión al despenalizar los delitos de injuria, difamación o calumnia, y reguló los salarios de los funcionarios.
González Morfín resaltó que éstas y otras leyes y reformas son consecuencia del alto nivel de consenso alcanzado, del intenso debate parlamentario y del compromiso de las 128 senadoras y los senadores de legislar para el desarrollo y bienestar de los mexicanos.
Uno de los hechos más relevantes fue aprobar la nue
Igualmente relevante, detalló, fue la reforma constitucional en materia de derechos humanos, que incorporó a éstos a la Carta Magna y amplió el reconocimiento a las garantías en la materia contenidas en los tratados internacionales. Esa reforma amplió las facultades de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y le otorgó de manera especial la de investigar violaciones graves a derechos humanos.
Asimismo, otro avance importante en materia jurídica y de protección de las garantías fundamentales se logró con la reforma integral a la Ley de Amparo.
El presidente de la mesa directiva del Senado destacó la aprobación de reformas a la Ley General para Prevenir los Delitos en Materia de Secuestro, así como la incorporación a rango constitucional del derecho a la alimentación.
Recordó que ante los lamentables acontecimientos en la Guardería ABC, de Hermosillo, todos los grupos parlamentarios votaron de forma unánime la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, que regulará el funcionamiento de las mil 500 guarderías que existen en el país.
Tras un largo proceso de debate, diálogo, negociación y construcción de acuerdos, se modificaron 17 artículos constitucionales para concretar una reforma política que otorgaba más poder a la ciudadanía y fortalecía la democracia y el pluralismo.
La Ley Federal de Competencia Económica, añadió, fue objeto de cambios sustanciales, a efecto de que este órgano regulador cuente con mayores facultades y capacidades suficientes para poner orden en el mercado en beneficio del público consumidor, de las mejores prácticas y de la competitividad en nuestro país.
De gran importancia, subrayó el presidente del Senado, fue el aval otorgado a la legislación anticorrupción enviada por el Ejecutivo, así como la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita.
Destacó que ambos constituyen valiosos instrumentos en la lucha contra la delincuencia organizada y la colusión de los servidores públicos. A ello se sumó la reforma constitucional en materia de trata de personas.
En el tema educativo, por unanimidad se avaló la obligación del Estado a garantizar la educación media superior a todos los adolescentes o cualquier ciudadano que aspire al bachillerato. Además, apuntó, se modificó la Ley General de Educación para que el personal docente sea evaluado en su desempeño profesional, conocimientos, habilidades, destrezas y acudan a cursos que coadyuven a elevar sus capacidades en beneficio de los alumnos.
Manifestó que en otro tema de gran relevancia, el Senado votó cambios a la Ley Federal de Telecomunicaciones para que los servicios de telefonía celular puedan pagarse por segundo y no por minuto, como se hace actualmente.
También –señaló– se realizaron enmiendas a la Ley General de Salud, a fin de cumplir con la cobertura de la demanda de trasplantes de órganos en México y asegurar la transparencia en el proceso de donación. Esa misma ley se modificó para obligar a los centros de salud, privados o públicos, a brindar atención médica de urgencia a cualquier persona que lo requiera.
Enfatizó que la pluralidad y el debate parlamentario permitieron al Senado establecer, por conducto de la nueva Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, que ningún trabajador de los poderes de la Unión y de cualquier ente público gane más que el Presidente de la República.
De igual manera, prosiguió, modificamos la Carta Magna para instituir que todos los servidores públicos, incluido el titular del Ejecutivo federal, puedan ser sujetos de proceso penal.
También “respaldamos la Ley que crea el Fondo de Apoyo para Artistas,
Por unanimidad se derogaron varios artículos de la Ley sobre Delitos de Imprenta, que permitieron adecuar este ordenamiento a las reformas que despenalizan los delitos de injuria, difamación o calumnia.
Un paso importante en legislación ambiental –indicó– se dio con el aval a la primera Ley General de Cambio Climático, cuyo propósito es reducir la vulnerabilidad de los sistemas naturales ante el calentamiento global.
El titular de la Mesa Directiva dejó en claro que estos y otros hechos evidencian el espíritu renovador que ha acompañado al Senado este año.
