El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2014 propone una asignación de 493 mil 793 millones de pesos para aportaciones a seguridad social (ramo 19), que serán utilizados para el gasto corriente, toda vez que se destinan a cubrir los compromisos del gobierno federal para pagar pensiones y jubilaciones.

El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados señala que la propuesta del Ejecutivo en el ámbito de seguridad social se integra por 25 programas presupuestarios, de los cuales las pensiones y jubilaciones en curso de pago, el apoyo para cubrir el déficit de la nómina de pensiones del Issste y el seguro de enfermedad y maternidad del IMSS concentrarían 72.9 por ciento de los recursos totales (360 mil 71 millones de pesos) del presupuesto que se asignaría al ramo 19.

El órgano camaral sostiene que si se comparan con el presupuesto del ejercicio fiscal 2013 (de 408 mil 730 millones), los recursos que se pretende asignar en 2014 a las aportaciones a la seguridad social son superiores en 85 mil 63 millones de pesos.

Esto significa un incremento real de 16.4 por ciento, y los tres programas mencionados concentrarían 79.3 por ciento del total, que se reflejarían en 67 mil 488 millones.

La mayor expansión presupuestal se daría –de llegarse a aprobar la propuesta en sus términos– en el rubro de pensión mínima garantizada del IMSS, la cual crecería 49.9 por ciento.

No obstante, cuatro programas sufrirían un decremento real de 3.6 por ciento, con la asignación del mismo monto autorizado en el PEF 2013. Estos son apoyo para cubrir el gasto operativo del Issste, que incluye un gasto de 13 mil 70 millones de pesos; seguridad social para cañeros, con 350 millones de pesos; compensaciones de carácter militar con pago único, con una merma de 250 millones de pesos, y los pagos por defunción y ayuda para gastos de sepelio con 85 millones.

Recursos adicionales

En relación con los montos adicionales del PEF 2014, éstos se destinarían en su mayor parte de la siguiente manera: a fortalecer el gasto en pensiones y jubilaciones en curso (33 mil 385 millones), apoyo para cubrir el déficit de la nómina de pensiones del ISSSTE (29 mil 896 millones), y seguro de enfermedades y maternidad (4 mil 970 millones).

Asimismo, para el seguro de desempleo, el régimen de incorporación y la pensión universal se asignaría un presupuesto de 7 mil 193. Esta cifra sólo representa 1.5 por ciento del gasto destinado al pago de aportaciones a la seguridad social.