Sales: el modelo está enfocado a atacar
delitos menores
Requeriría Tolerancia cero reforzar la
justicia cívica
En su momento Del Villar planteó cambiar este
sistema
Diferencias en el estado de México por el plan
Giuliani
ANGEL BOLAÑOS Y JAVIER SALINAS CESAREO REPORTERO
Y CORRESPONSAL
El modelo Cero tolerancia de la policía
de la ciudad de Nueva York se orientó a atacar los delitos menores,
que en la ciudad de México corresponderían a las faltas administrativas,
por lo que de aplicarse aquí un plan similar tendría que
fortalecerse el sistema de justicia cívica, aumentando el número
de jueces e incrementándoles sus salarios, consideró el subprocurador
de Averiguaciones Previas Centrales de la Procuraduría General de
Justicia del Distrito Federal (PGJDF), Renato Sales Heredia.
El funcionario enfatizó que Cero tolerancia
está más vinculado a las faltas administrativas y la prevención
del delito, que tienen que ver más con la Secretaría de Seguridad
Pública que con la PGJDF, cuya competencia es investigar y perseguir
los delitos.
Sales
Heredia recordó el replanteamiento del modelo de justicia cívica
que en su momento propuso el ex procurador capitalino Samuel del Villar:
"se buscaba que los jueces cívicos pasaran a formar parte del sistema
judicial, que pudiera aplicarse un sistema de prevención del delito
en lo que hace a faltas administrativas, que éstas pasaran a convertirse
en delitos leves y tuvieran un juicio ágil, rápido, donde
se determinara la responsabilidad o la no responsabilidad".
Sales Heredia, quien participó en los trabajos
para elaborar el nuevo Código Penal del Distrito Federal, que aprobó
la Asamblea Legislativa y entrará en vigor el 13 de noviembre próximo,
consideró muy importante, independientemente de si se aplica o no
la Cero tolerancia, poner el acento en la justicia cívica,
porque es el primer escalón de la prevención del delito.
"Es la justicia más cercana a la ciudadanía,
la justicia de barandilla. Es muy importante que la gente que esté
cerca de ella y que un juez pueda resolver con rapidez, antes de que determinada
falta administrativa se convierta en delito", señaló.
Refirió que la iniciativa que está plan-teando
el jefe de la policía, Marcelo Ebrard, es una nueva ley de justicia
cívica, que cambiaría de nombre (ley de convivencia ciudadana),
relacionada precisamente con las faltas administrativas.
El proyecto que Del Villar planteó en la pasada
administración se estudió, pero "no hubo la suficiente coordinación
con algunas instancias para que fructificara en una reforma, porque implicaba
una enmienda constitucional del sistema de justicia, desde la Ley de Justicia
Cívica, pasando por los códigos Penal y de Procedimientos
Penales, hasta la Ley de Ejecución de Sanciones Penales".
Se extiende la polémica
Por
otra parte, opiniones encontradas entre funcionarios de Ecatepec y Nezahualcóyotl,
los dos municipios con mayor población e índice delictivo
del estado de México, ha suscitado el anuncio del Gobierno del Distrito
Federal sobre el programa Cero tolerancia.
El secretario del ayuntamiento de Nezahualcóyotl,
Raúl Río Valle Uribe, se manifestó porque el estado
de México y los municipios conurbados adopten el programa, "siempre
y cuando éste tenga resultados positivos".
En conferencia de prensa, dijo que el problema de la inseguridad
pública debe verse desde un punto de vista metropolitano y poner
en práctica ya el convenio de seguridad metropolitana, el cual ha
sido inoperante.
Por su parte, el director de seguridad pública
de Ecatepec, Juan José Medrano Castillo, señaló que
respeta la decisión que tomó el gobierno capitalino, pero
no la comparte, debido a que "no se puede trasladar un programa aplicado
a una comunidad con una idiosincracia y condiciones a otra totalmente diferente".
Agregó que es "multifactorial", porque el programa Cero tolerancia
no funcionará en el país. "Cualquier esfuerzo por mejorar
la seguridad pública es encomiable, se contrate como asesor a Giuliani
o a Pedro Pérez, pero todo sea en pos de mejorar la seguridad".
Lo importante, dijo, es que se combata de manera conjunta.