México D.F. Jueves 17 de junio de 2004
Se prepara la privatización del petróleo,
dice sobre la denuncia que presentó ante la ASF
Bartlett exige investigar la entrega soterrada y
fraudulenta de energía
Pide detener la extranjerización de las actividades
petroleras y el desmantelamiento de Pemex
El secretario de Energía, los directores de la
petrolera y de la CRE, ''han dado vuelta a la ley''
ANDREA BECERRIL Y VICTOR BALLINAS
En nombre de los grupos parlamentarios del Partido Revolucionario
Institucional (PRI) en ambas cámaras, el senador Manuel Bartlett
Díaz presentó ayer una denuncia a fin de que la Auditoría
Superior de la Federación (ASF) investigue la entrega ''soterrada
y fraudulenta'' de los recursos energéticos del país a trasnacionales
a través de los contratos de servicios múltiples (CSM), así
como también la ''extranjerización de las actividades petroleras
y el desmantelamiento de Pemex'' que lleva a cabo el gobierno foxista,
como primeros pasos para privatizar a la paraestatal.
La
denuncia fue presentada ayer por Bartlett ante la comisión de vigilancia
de la Cámara de Diputados y hoy la entregará a la oficialía
de partes de la ASF. Se trata de un documento de 114 cuartillas, en el
que se advierte que tanto el secretario de Energía como los directores
de Pemex y de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) han
incurrido en responsabilidades administrativas, políticas y penales
al ''darle la vuelta a la ley'' y permitir que empresas extranjeras puedan
explorar y explotar yacimientos de gas, actividad reservada al Estado.
En conferencia de prensa, Bartlett explicó que
de manera paralela a esa vía y con el mismo ánimo de frenar
la privatización de Pemex y la entrega del patrimonio nacional a
trasnacionales, hace unas semanas presentó también una demanda
ante el juez noveno de distrito en materia civil del Distrito Federal,
Fernando Rangel Ramírez, para que se declare nulo el contrato firmado
con Repsol.
Precisó que la dirección de Pemex que encabeza
Raúl Muñoz Leos ha tratado por todos los medios de entorpecer
el proceso legal -y han llegado a no recibir la notificación, alegando
otro domicilio social- pero de todas formas ya está en curso y tienen
preparadas otras demandas contra los restantes CSM firmados con trasnacionales
y que no son más que ''simulaciones y fraudes''. Pero, agregó,
ello no es suficiente y decidieron acudir a la ASF para demandar y denunciar
a Pemex por violar la Constitución y preparar el camino para la
privatización del petróleo.
La denuncia dirigida a la ASF está firmada por
Bartlett en su calidad de presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales
del Senado y por el diputado, también del PRI, Francisco Frías,
que encabeza la misma comisión en San Lázaro, además
de que tiene el aval de 201 legisladores priístas y de algunos perredistas.
Los legisladores piden que se audite a Pemex, ya que está
siendo ''reducido, limitado e inmovilizado, siguiendo la técnica
sugerida por el Banco Mundial de llevar a la empresa a punto de la privatización''.
Contraviniendo la Constitución el gobierno federal efectúa
un proceso de apertura gradual para sustituir el control directo del Estado
en materia de petróleo, gas natural y petroquímica, por mercados
en cascada donde participen empresas nacionales y extranjeras, en un ambiente
hipotéticamente competitivo.
En realidad, se despliega una estrategia para extranjerizar
las actividades petroleras y desmantelar Pemex, a la que se ha concentrado
en extracción y exportación de crudo y ''se le impide ejercer
el oficio de petrolera'', toda vez que se le quitan o niegan actividades
operativas, se le aplican controles excesivos y se le impide desarrollar
tecnología.
Pemex ''está en crisis por voluntad del gobierno
federal'', pese a que es una empresa altamente rentable, pero saqueada
los últimos 25 años por un ''absurdo tratamiento fiscal''
y ahora bajo la mira del contratismo, porque el gobierno la ha convertido
en ''una vasta área de negocios del sector privado''.
En la denuncia a la ASF, Bartlett advierte que el presidente
Fox ha interpretado inconstitucionalmente el artículo 6 de la Ley
Reglamentaria del artículo 27 constitucional en el ramo del petróleo,
en sentido de que Pemex puede contratar con empresas privadas cualquier
trabajo o actividad petrolera y, en ese sentido, ha incluido dentro de
los ''contratos de servicios integrales'' -que operan desde 1977- actividades
que sólo puede realizar el Estado, de conformidad con el marco jurídico
vigente.
Un ejemplo es que Pemex Exploración y Producción
(PEP) transfirió a Repsol, la trasnacional española a la
que se adjudicó el primer CSM para explotar gas, los nueve contratos
con proveedores y contratistas en el bloque Reynosa-Monterrey.
Los legisladores hacen notar que cuando se analiza el
contenido del primer CSM, el que se otorgó a Repsol, queda claro
que no se trata de contratos para realizar obras, sino de un conjunto de
actividades concatenadas que sólo puede llevarlas a cabo el Estado
a través de Pemex.
La única conclusión es que los CSM ''son
contrarios a la Constitución y a la legislación secundaria'',
toda vez que por encima de ellas se autoriza a una empresa extranjera a
explorar, extraer y producir gas natural ''en forma soterrada y fraudulenta''.
Aunado a ello, se ha permitido que consorcios extranjeros
operen gasolineras a través de otras empresas registradas con prestanombres
mexicanos y se ha alentado la importación de gas licuado por parte
de compañías internacionales, contraviniendo la exclusividad
de la Nación.
Ordena juez a PEP presentar documentos requeridos
El juzgado noveno de distrito en materia civil ordenó a Pemex Exploración y Producción que envíe diversos informes y documentos al órgano jurisdiccional, con la finalidad de que pueda desahogarse la demanda ordinaria civil que un grupo de diputados y senadores del PRI y PRD -entre ellos Manuel Bartlett- presentaron el 3 de mayo contra la paraestatal y la trasnacional española Repsol, para exigir la nulidad del contrato de servicios múltiples (CSM) otorgado a la última.
La demanda es analizada desde ese día por el titular del juzgado noveno, Fernando Rangel Ramírez, quien el 7 de mayo había requerido a Pemex que enviara los informes justificados, los cuales deben formar parte del litigio.
Sin embargo, la paraestatal respondió, el 20 de mayo, con una copia de la gaceta parlamentaria de la Cámara de Diputados, fechada el 20 de abril, día que rechazó presentar una controversia constitucional por el asunto ante la Suprema Corte de Justicia.
Según una fuente del juzgado noveno, un abogado de Pemex interpuso un recurso de revocación para impugnar el requerimiento de los informes, pero el juez Rangel resolvió que sí debe proporcionarse la documentación. ALFREDO MENDEZ
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