Antes de la comparecencia del secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, la dependencia sigue sin informar sobre la entrega del título de concesión a Televisa-Nextel que les dará derecho a explotar 30 megahercios de espectro a cambio de 180 millones 300 mil pesos como resultado de la licitación 21.

En cambio, la dependencia hizo pública la entrega de cinco títulos de concesión a Pegaso, empresa de Grupo Salinas que se adjudicó espectro en la licitación 20, dedicada a que los operadores que ya participaban en el mercado mexicano ampliaran su capacidad para prestar servicios de telefonía móvil, y en la que también se hicieron de espectro Telcel y Telefónica.

En otra arista de la licitación 21, el representante legal de Telecomunicaciones del Golfo, empresa del grupo Salinas, Rafael Rodríguez Sánchez, envió una carta a la SCT en la que exige que esta dependencia no entregue el título de concesión a Televisa-Nextel, debido a que estaría a nombre del Grupo de Inversionistas que se constituyó fuera de los lineamientos y tiempos legales del proceso.

En el documento el abogado aseguró que Televisa y Nextel pretenden violar la normatividad establecida, las bases, el formulario de calificación y el calendario de actividades de la licitación 21. Lo anterior por lo que respecta a la constitución de Grupos de Inversionistas, toda vez que la normatividad que regula esta licitación dispone que los grupos que hayan resultado ganadores de uno o más concursos deberán constituir dentro de un plazo establecido en el calendario una sociedad de nacionalidad mexicana de conformidad con las disposiciones legales aplicables, así como lo establecido en el formulario de calificación, sociedad a la que, en su caso, se le otorgará la o las concesiones respectivas.

Rodríguez Sánchez dijo que los descritos son elementos suficientes para solicitar a la SCT que se abstenga de otorgar los títulos de concesión y/o adjudicar el contrato administrativo correspondiente en favor de una empresa constituida en violación a lo dispuesto en las bases de la licitación 21, que corresponde a espectro en la frecuencia de 1.7 gigahercios (Ghz).

El pasado 19 de septiembre se cumplió un mes de que la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) emitió su opinión favorable sobre el fallo que ella misma emitió en relación con la licitación 21, y trasladó todo el expediente a la SCT para que, de considerarlo necesario, lo revisara y entonces entregara los títulos de concesión a Televisa-Nextel, Telcel y Telefónica, que son los operadores que presentaron ofertas económicas reconocidas por el regulador.

A diferencia de lo ocurrido con la licitación 20 en la que los títulos de concesión se entregaron antes de que se cumpliera una semana de que la Cofetel emitiera su fallo, en el caso de la licitación 21 la SCT tiene un mes con la documentación en presunta revisión.

La polémica sobre este proceso radica en que a decir de especialistas, académicos, legisladores y los propios operadores la entrega de 30 Mhz a Televisa-Nextel por 180 millones de pesos propiciará un quebranto patrimonial al Estado mexicano por 5 mil millones de pesos, que es el monto que pagarán Telcel y Telefónica por una cantidad similar de espectro, por lo cual pidieron que se suspenda la licitación o no se entreguen los títulos de concesión para reponer el procedimiento.